人有多大胆，地有多大产——某领主说。
一级村落的最大人口数为200人，山寨人口有500多人，邹凯没办法一下子全部吸收进来，再加上村里的民房不够，所以邹凯只是暂时的带来了180人，到达村落就紧锣密鼓的大兴土木建造民居。村落中的全部建筑已经建设完毕，唯有邹凯自己规划的河道没有完工，但是这不并不影响村落的升级问题。石韬回到弄海村，就忙的不可开交，一是人口的登记，二是合理的安排农居，第三则是调查带来的人中有无技能人才。
经过仔细的统计之后，带来的180人中大多是正在壮年的汉子，多数家眷还在山寨里等着安排，石韬按照每人的家庭状况安排其住房，基本上是一户一民房，按户分配。带来的人中，其中有技能的人才有木匠8人，其中一名叫石贵的男子是中级木匠；初级马夫；初级厨师3人，中级女厨师一名——姜圆圆；初级医师赵闯；令邹凯欣喜的是居然还有以为高级铁匠——万武。得来的技能人才让邹凯喜不自胜，有了这些人才用在发展经济上面来说那是更上一层楼，首先中级木匠石贵的到来，可以让船厂更快的建设船只，更可以增加村落渔业的发展；其次是姜圆圆和赵闯的加入可以是村内的清酒和药材这两种供不应求的产品得以增大产量；最后的万武身为高级铁匠便可以带徒弟，增加村内铁匠的产量。总之对邹凯而言那是有百利而无一弊。
当第二天的朝阳依旧顶着湛蓝的大海升起时，邹凯慌忙的走出办公室，徐庶、石韬等人已经在外等候许久，他们都想鉴证弄海的第一次晋级。
“一分耕耘一分收获，徐州东海郡弄海村晋级为二级村落，恭喜玩家山野村夫。”
显然村子里的人全部听到了这则消息，弄海成了一个欢乐的海洋。
弄海村：二级村落，村长：山野村夫，副村长：石韬最大人口：1000人
现有建筑：初级铁匠铺，初级医馆，初级船坞，初级裁缝铺，伐木场，初级木场，初级窑场，初级酒馆，初级茶楼，初级兵营，初级渔场，篱笆围墙。
可建建筑：初级驿站，要求职业马夫，可是村民满意度+2。
初级校场：要求中级武将，士兵训练场所，士兵武力+1，村内安全指数+5。
初级药铺：要求职业初级医师，村内满意度+2，健康指数+5。
初级木工坊：要求中级木匠，村内研究木器场所，村民满意度+3。
采矿场：要求职业矿工，村内满意度+2。
邹凯在看过介绍之后，进入办公室便于石韬徐庶二人商量起来。村内人口的增长，生产力提升的基础上居民每月的薪资也是不小，再加上现在要进行招兵，粮食的消耗迫在眉捷。现在弄海的田地在土地改革之后，农田已经达到近50块，但是想要养活扩建之后的1000人是远远不够的，虽然现在的居民不到1000人，但是邹凯不能不早做打算。
“主公，我村扩建之后的占地范围变成了方圆1平方公里，也是近1500余亩地，扩建农田是事项现在就可以进行了，按照现在一亩地养活7个人来看，我们要养活1000人，农田要在150亩，再加上酿酒的消耗，最起码要保证200亩的农田才能勉强够，以后领地内的渔民应该也不会少，王楠出海的这阶段，在下查看过，王楠出海一天大概捕捞100单位，现在我村只有2艘渔船，现在是时候扩大渔业的生产，以在下看来，现在的二级村庄必须满足20艘渔船才可以，一方面是充当村民的口粮，一部分要送到酒馆供何姑升级，现在的酒馆收入差不多是我们村经济的中流砥柱，姜媛媛和毕福的酿酒量从原先的100单位增加到了200单位，浊酒一天可以销售300单位，所以酿酒每天的粮食消耗量就在6000单位，一个月下来就是18万单位，然而200亩农田一个月的收入60万单位。再说村民的口粮，1000人一个月的消耗就在30万单位，这还不包括不分参军士兵消耗量加倍的情况，所以以在下计划要规划出200亩良田，在村北口设立专门的农田规划区，用于生产粮食，再在农田的北面设立一道围墙，以后的士兵可以在那里驻扎或者训练，保护农田不被他人破坏。”
“广元讲的有道理，眼下粮食缺口太大，所以让石贵和凌阁加紧生产渔船，战船暂时先搁浅一下。还有就是二级村落的可建建筑，除了采矿场之外其他的都达到了建设条件，先把这些优先建立起来，加紧培养出铁匠，万铁应该可以带徒弟了，选一些年轻力壮的男子去学艺。再在村子西部建立中级仓库，初级仓库的容量太小，以后发展之后，我们必须要和葫芦谷练成一片，奖励我们的那张附属村落我打算在葫芦谷建立，不知二位有何建议？”
徐庶：“葫芦谷世外桃源一般，谷内一些草药等资源甚多，之后我们一部分士兵的练兵场所也可以安排在那里，再加上谷内一定会有很多的矿产资源，那地势易守难攻，一些重要的事情都可以在那里解决，顺带这也掩人耳目，在葫芦谷建立附属村落我没意见。”
“不过建立附属村落需要高级技能人才，我们这里只有万铁是高级铁匠，我和广元以及裴绍庆都可以去，不知主公怎得安排？”
“此事暂时不急，先过两天，山寨的事情做好咱们再去葫芦谷建村，我打算让元直和裴绍庆去，等村子到一定规模之后，元直在回来，不知元直可否答应？”
“属下必然不负主公所望！”
领地人口的扩大，也意味这弄海需要再次征兵了，仅仅的20名军士远远不够。二级村落可以征召100名士兵，但是弄海是有双倍的征召量的。200名士兵虽然现在还是养不起，但是等到200亩农田收成上去之后，邹凯第一个就是要募兵。徐庶也从刚搬进来的200余人中挑出了50名士兵暂时用着。黄巾力士的征召条件太过苛刻，要求武力必须在30以上，在200人当中仅仅挑出了10人。