辽东，襄平城，公孙府。
公孙度正在宴请宾客。高朋满座，宾客如云。
大厅中央有舞姬翩翩起舞，屋里炭火烧的正旺，众人推杯换盏，听琴赏曲，好一派盛世的景象。
说是宴请宾客，其实就是襄平的这些世家豪门的聚会，辽东物产丰富，有地处边关，朝廷控制的弱，天高皇帝远。资源更容易落入豪强手中，来的豪强不少，林林总总有几十个家主都来赴宴。
“升济兄（公孙度的字），我们可是都听你号召，把太守府的人挡在门外。怎么样？兄弟够意思吧。”一个方头大耳的中年人说到，这是陈家的家主，以贩私盐起家。
“陈家老弟，所言极是，我们辽东郡向来自治，历来太守都是我们的人，什么时候朝廷委派太守了，毛都没长齐的小子，就想上任辽东。啊，呸，白日做梦。乘早滚蛋。”又一个家主接过话茬。
“是啊，还想让大家出粮，如果是升济兄当太守，大家肯定踊跃相助。”又有人附和道。
众人哈哈大笑。
“众位贤兄贤弟，听说朝廷已经从青州走海路调粮，如果让新任太守在这个冬天站住脚跟，以后我们可就没好日子过了。”也有的家主看到了告示，传播了小道消息。
“青州调粮，不可能吧，青州现在有粮吗？再说青州到辽东至少一个月，这一个月可怎么办。”
“太守府现在已经开仓放粮，设棚施粥了。昨天我派人看了看，那粥还真是那么回事，不是糊弄人的，也许朝廷真的调粮草过来。”
……
众人七嘴八舌，讨论信任太守的情况。
“公孙老弟，你消息最灵通，你说说这个新任太守是怎么回事。”众人都纷纷的看向公孙度。
“我们的太守也算是官场新贵，战功赫赫，不过出身一般，是个军户。倒是很得幽州牧刘虞的喜欢，听说还是蔡邕的女婿。此次平叛立有战功，被朝廷封为辽东太守。”公孙度沉吟了一下，简单的讲述了自己所知道的情况。
“不过，不管新任太守是什么情况，我们都静观其变。如果他连眼前的这个难关都过不去，那他就不值得我们重视……”
可是公孙度话还没说完，下人慌慌张张从外面跑了进来，并且还不是一人，而是一群。
“慌慌张张，成何体统，赵六你说是怎么回事？”世家最恨的就是没有规矩，打扰了主家的宴会，如果不说出个所以然，扒了你们的皮。
“老爷，不好了，我们家的铁矿被新任的太守派人封了。”赵六赶忙回到。
“老爷，我们家的渔场也被封了。”
“老爷，我们家的盐田也被封了”
……
听着高一声低一声的附和声，众家主的脸色越来越难看。
“公孙兄，家中有事，先行告退，改日再聚。”
“公孙兄，家中有事，先行告退，改日再聚。”
“公孙兄，告辞。”
……
出了这样的事，各个家主都坐不住了。宴会自然是开不下去了，众人纷纷起身向公孙度告辞，急匆匆离去。完全没有顾及公孙度铁青的脸色。好好的一个庆功宴，最后草草了事。
没想到新任的太守不按套路出牌，并且还是个二楞字，一言不合就直接动粗，行伍出身的人都这么鲁莽。不过这样倒是拿住了这些世家的软肋，也别怪那些世家坐不住了。
看来要重新评估与新任太守府的关系了。
辽东，襄平县，太守府。
“府君，我们这么干合适吗？毕竟都是豪门世家，如果他们硬抗到底，我们也不好收场。”刘备还是有些担心。
“玄德，别担心。世家也有世家的难处，并且最看重利益。别看这些世家大族，一个个自命清高，其实骨子里面都是斤斤计较之辈。耗下去，他们的损失比我们更大，那些以农业为主的世家还可以支撑，但是盐，铁，矿山为主的世家一定支持不下去。他们会过来谈判的。”周义侃侃而谈。
“要是他们鼓动闹事怎么办?”
“放心，他们不会的。世家大族立家的根本就是名望和资源。盐铁等本就归国家所有，只是这里太过偏远，朝廷没有能力管这些，才把开发权交给了世家大族。这些人这些年不叫税也就罢了，还想享受着国家的资源，却不肯承担相应的责任。愧为世家大族，明面上这些人理亏，不敢大肆宣传。如果宣扬开来，有损士族的名望，世家在当地的根基就会动摇。”
“要是世家联合暴动那？”刘备倒是考虑周全。
“玄德担心也不为过，但是不要忘了，我们都是行伍出身，依靠平乱做到这个位子上。如果有人想要暴动，那就相当于造反，张纯就是前车之鉴。我还巴不得有人跳出来，正好让他们看看大汉将士的厉害，几位将军也不是吃素的。到时候杀鸡儆猴，一了百了。再说现在不是暴乱的好季节，如果产生暴乱，乱民首先冲击的就是世家大族的领地。现在整个幽州的盐，铁，矿山都被刘州牧收回国有，我们自然要借刘州牧的大旗。没有人敢起来造反。为了家族的利益，暂时付出点粮食世家还是愿意的。”周义耐心的解释道。
刘备虽然是皇族出身，认书识字，但也是个体力劳动者，对世家大族的经济运转缺乏整体的认知。
只能说，出身限制了想象力，阶层固化了个人认知。
听周义说的头头是道，刘备又将信将疑。
事实很快给出了答案。
第二天，往日门可罗雀的太守府，车水马龙，熙熙攘攘。
各个豪门世家拿着之前拜帖纷纷赶来太守府，拜见新任太守周义。并且主动提出，要捐献粮草，以解朝廷之难。最后隐晦的提出，想要继续经营朝廷的盐铁，矿山，并且承诺一定足量交税。
周义让捐献粮草的人登记名册，张榜公布，让辽东百姓都知道是谁慷慨解囊，又有谁捐了多少粮食。
这样一来，各家倒不好意思捐的少了，本来不准备捐献的也都纷纷加入其中。谁都不想让老百姓指着脊梁骨吗，这就是谁，为富不仁，上次就他捐献粮食捐的最少。
世家求的不就是个名吗？要不然都不好意思说你是士族。不管私底下行径如何，表面上总是正人君子，道德楷模。
看在辽东世家这么深明大义的份上，周义勉为其难的答应各家的要求，该是谁经营的产业还归谁经营。
早知道这样，非那些劲干嘛，出了粮食不说，还得罪了太守府。
奈何前倨后恭，在新任太守面前丢了气势，偷鸡不成蚀把米。
不是周义不想把各类专营的权力，收回朝廷。不过学过经济学的周义知道，这些资源到周义这里，没有办法开发。还不如让这些世家拿去开发，促进辽东经济的活力。
如果打破一个旧秩序，而没有能力建立新秩序，那还不如维持现状。
因为旧秩序即使再差，也比没有秩序要强。