到了李牧现在这般地步，李牧已经可以不担心华盛顿的看法，肆无忌惮的维护关塔那摩步兵团。
原因很简单，当李牧还弱小的时候，李牧要谨小慎微保护自己，纵然是有野心也不能在人前显露，以免招致灭顶之灾。
现在不一样，当李牧把关塔那摩卖给美国政府之后，当李牧的生意遍及美国和古巴之后，当李牧能培养出政治助力进入参议院之后，再想动李牧近乎不可能，如果朗克尔和亨利顺利进入参议院，官方层面上任何针对李牧的政策都不可能通过，而私人层面上，想想艾米斯的下场吧，李牧的敌人应该更多的关心自己。
美国政府现在应该担心的不是李牧会不会维护自己的族人，而是李牧会不会因为事业重心转移到古巴进而在美国和古巴之间向古巴倾斜，如果后一种可能真的爆发的话，那这对于美国政府来说无疑是个损失。
你当J·P·摩根为什么上赶着来给李牧送钱呢，现在可是经济危机时期，前段时间斯科特的贷款J·P·摩根还拒绝了呢，斯科特可是前任联合太平洋铁路公司的总经理，按照艾姆兹的履历分析，斯科特也是有资格进入参议院的，J·P·摩根连这样的人都能拒绝，那么要说J·P·摩根帮助李牧发售国债没有华盛顿的授意，J·P·摩根第一个不信。
李牧的钢铁厂并不在J·P·摩根的计划中，这是圣地亚哥投资公司的事，没有J·P·摩根插手的空间，但这可以增加李牧的砝码，为李牧在和J·P·摩根的谈判中争取更好的条件，所以和卡内基商议之后，李牧决定尽快启动钢铁厂建设。
古巴合众国在这方面给予李牧最大程度的支持，虽然古巴合众国方面重建圣地亚哥的人手也不足，不过尼尔森还是给李牧挤出来三千名工人，用于钢铁厂的一期工程建设。
李牧准备把钢铁厂放在关塔那摩的凯马内拉，这里频临关塔那摩湾，地势平整，面积辽阔，关键是这里天气比较热，地上除了仙人掌什么都种不出来，正好用来建设钢铁厂，不会浪费土地。
钢铁厂是重工业，不仅占地面积巨大，而且会产生污染，所以不适合建在圣地亚哥附近；而且李牧要建的这个钢铁厂现在看来规模庞大，但李牧的目标是要供应加勒比海沿岸国家，所以用不了几年，这个钢铁厂就会产能不足，因此李牧要留出充足的空间，供钢铁厂将来扩建。
凯马内拉附近正合适，关塔那摩以西有近百平方公里都是荒凉炎热的戈壁滩，有足够的空间供将来扩建。
而且关塔那摩现在是美国的领土，李牧的关塔那摩步兵团也驻扎在关塔那摩，安全上不用担心，不管是陆路还是海路，只要西班牙人敢来骚扰，李牧都有把握让他们有来无回。
卡内基在得到李牧承诺的第二天就返回匹兹堡，为了得到不锈钢和“钛铂钨镍合金钢”在美国的独家授权，卡内基要尽快调派一批技术人员来关塔那摩指导建设钢铁厂，同时还要帮“圣地亚哥联合钢铁厂”寻找一位称职的总经理。
对，李牧的钢铁厂就叫“圣地亚哥联合钢铁厂”，这是圣地亚哥投资公司投资的项目嘛，叫这个名字天经地义，李牧可不想弄出来一个什么里姆-哈里森钢铁厂，或者是里姆-杜威钢铁厂，这样的名字在美国遍地都是，李牧想要让别人听到钢铁厂名字时感觉耳目一新，哪怕是一个听上去稀奇古怪的名字，李牧也要给人留下深刻印象。
六月底，圣地亚哥投资公司和摩根家族的协议终于达成，摩根家族向圣地亚哥投资公司注资一千五百万美元，占据圣地亚哥投资公司百分之四十九股份。
为了确保控股权在自己手上，李牧收回给乔治·杜威、本杰明、马汉、以及西尔维斯特的股份，只保留他们获得分红的权利，自己持有圣地亚哥投资公司百分之五十一的股份。
这样一来，李牧在圣地亚哥投资公司中的股份实际上是下降到了百分之三十一，看似是资产大幅缩水，其实不是，毕竟圣地亚哥投资公司原有的资本只有五百万美元，而摩根家族投入的这一千五百万美元也并不完全属于摩根家族，这里面有很大一部分是从华尔街筹来的，摩根家族自己的钱只占三百万美元左右，占据圣地亚哥投资公司大约百分之十的股份。
为了保证资金对等，李牧将所有的种植园和矿场从圣地亚哥投资公司中剥离开，而圣地亚哥联合钢铁厂也没有摩根家族的份，不过如果将来圣地亚哥联合钢铁厂扩建，摩根家族拥有追加投资的权利。
这就是卡内基的作用，如果不是李牧和卡内基达成协议，摩根家族也不会轻易妥协。
摩根家族得到的是圣地亚哥港口的使用权，所有权当然还是李牧的，不过摩根家族要负责一部分圣地亚哥港口的扩建费用，这会大大减轻李牧的资金压力。
李牧虽然身在古巴，但从没有忽视斯普林菲尔德的骏马武器公司，就在将关塔那摩卖给美国政府之后，李牧新成立了骏马机械公司，这是一家专门生产工业机器的公司，就是传说中的“工业母机”。
无烟火药出现之后，现有的武器都已经没落，生产新式武器就需要新的生产线，而生产这些新式武器的机器，在全世界范围也只有李牧的工厂涉猎最深，这时候成立新的机械公司正是时候。
说实话，经济危机对于别人来说是危机，但对于李牧来说却是机会，经济危机爆发之后，很多公司关门大吉，市场上充斥着各种优秀人才，其他工厂都在收缩生产以应付经济危机的时候，李牧的工厂却在大肆扩张，进入1873年，骏马武器公司的工人已经突破五千，阔滨湖水库项目更是吸纳了上万名工人参与，这些数字还在不断向上攀升，从加利福尼亚到斯普林菲尔德之间的火车日夜不休，每天都为骏马武器公司带来数百名华人，单就华人密集度来说，马萨诸塞州是美国华人最密集的地方，已经超过了加利福尼亚的旧金山。
经济危机给李牧带来的不仅仅是工人，还有大量的科研人员，在经济危机的大环境下，连美国联邦政府主导的国家实验室都要裁员，更不用说其他的企业或者是私人主导的实验室，还有更多刚刚走出校门的毕业生，他们根本找不到工作，有些人甚至不得不到工厂里应聘，从一线工人做起。
麻省理工学院的四个实验小组已经人满为患，原有的一个小院早已经扩张到整整一座实验楼，但还是不敷使用，为了解决这个问题，李牧在波士顿和麻省理工学院隔河相望的后湾区一口气购买了十平方公里土地，用来建设麻省理工学院的新校区和新的实验室。
对的，李牧就是打着为麻省理工学院建设新校区的牌子，才能在寸土寸金的波士顿买到十平方公里土地，至于这么大的地方能不能用得完，这不是李牧要考虑的问题，盖房子用不完可以用来建公园和绿地嘛，为研究人员们创造一个良好的工作环境，有利于提高研究员们的工作积极性，也有利于提高研究所的逼格，同时还占住了这么大的地方，未来实验室再次搬迁时，这些土地又是一大笔收益。
有了“支持美利坚教育事业”这个名义，李牧只花了十万美元，就得到了这十平方公里土地，当然了，“公关费用”不出意料的超过了三十万美元。
李牧还有一个意外收获，买下这片土地后，波士顿市政府授予给李牧一个“荣誉市民”的称号，这个称号无法为李牧带来经济利益，但可以给李牧带来巨大的声望。
这恰恰是李牧最需要的。
新工厂和新的实验室占据了李牧的大部分资金，幸好有J·P·摩根的国债支撑，李牧才不至于捉襟见肘，否则估计李牧和那些在经济危机中破产的倒霉蛋一样，要站在皇后酒店的楼顶高歌一曲“初雪初雪奈若何”了。
李牧在圣地亚哥大刀阔斧的时候，西班牙人也没闲着，威莱·尼古拉乌败退巴亚莫之后，重整旗鼓痛定思痛，经过三个月的准备，终于再次鼓起进攻勇气，于七月初再次向圣地亚哥发动进攻。
这一次威莱·尼古拉乌准备的更加充分，不仅在上一次艾尔克里斯托战役中损失惨重的部队已经恢复元气，威莱·尼古拉乌还发布了战争总动员，把殖民地仆从军增加到六个师，总兵力达到近九万人，同时威莱·尼古拉乌调集了近百门火炮，力图毕其功于一役，一鼓作气攻下圣地亚哥。
和气势汹汹的西班牙人相比，乔治·杜威还是不占优势，经过三个月的训练补充，乔治·杜威手中的军队将近五万人，这已经榨干了古巴合众国所有的战争潜能，不管战局如果发展，乔治·杜威都没有任何援军。
也不对，在关塔那摩，还有一支人数在四千人左右的关塔那摩步兵团，这是乔治·杜威唯一的战略预备队。