瓯江，江流浩渺，奔入东海。
这一日，蒸汽机船染着夕阳的红润,与瓯江不断拍手，激起阵阵浪花。当夕阳告别，瓯江也变得平静，似乎都回家了。
宁村所。
军士张大头坐在破旧的码头上，眺望着远处的大海，见有蒸汽机船靠近也没有任何动作。
水师运转南北，经停宁村所是常有的事，他们只不过是歇歇脚，最多补充下淡水，并不会久留。何况这里只有两艘船,不需要通报千户。
蒸汽机船缓缓靠岸，在停稳后，朱允炆一副商人、黄淮一副老管家的模样出现在码头，至于汤不平、顾云，自然是粗衣伙计。
张大头看到这一幕，猛地抽了下鼻涕，站了起来,随手将一旁插着的红缨枪拿起，一步步走了过去。
汤不平看了一眼，对顾云使了个眼色，便开始观察起周围的动静。顾云盯着张大头，见对方接近两丈以内，便伸出手喊道：“站在原处，莫要再近了。”
张大头冷着脸，呸了一口唾沫到手心,紧握长枪，上前一步喝道：“大胆商人，竟敢私用国器。谁是水师官将，竟忘了水师规矩不成？今日遇到我张头大，你们休想离开！”
顾云都差点出手了，听这个家伙一顿喊，一时之间不知道如何应对，只好看向朱允炆。
朱允炆对于张大头的表现很是满意，水师不私用,蒸汽机船只更是水师中利器，目前也不会对商人开放,如果出现商人使用蒸汽机船只，就说明存在水师与商人勾结,谋取私利的情况，张大头的所作所为是对的。
朱允炆向前走去，开口道：“安全局办事，让开道路吧。”
汤不平掏出令牌。
张大头见是安全局的人，顿时出了一身冷汗，连忙收起长枪,站在一旁手足无措。
朱允炆安抚道：“你做得对，所有卫所军士都应该向你学习，盯着水师，不准他们走商、迎商。若有违背军纪、规矩的，当拦下奏报千户。”
张大头连声答应。
朱允炆走过之后,回头看了看码头上孤零零，却依旧站得笔直的张大头，皱眉问：“卫所码头，应该配多少军士？”
汤不平答道：“重要卫码头，配二百名军士，非重要码头，三十名军士。所配五至二十名军士。”
“那这里缘何只有他一人？”
朱允炆指了指码头。
汤不平严肃地说：“应是宁村所玩忽职守。”
朱允炆看了看天色，又看了看不远处的炊烟，说：“走吧。”
千户陈廉正在与妻女用餐，一名军士走进来通报安全局的人到访。
陈氏不安地看着陈廉，小女儿几乎哭了出来，母亲说过，安全局是专门抓坏人的，自己哭鼻子的时候，母亲就用安全局吓唬自己，现在他们来，该不会是抓自己的吧？
陈廉安抚妻女，起身刚走出正门，安全局的人已经到了院子里，连忙上前询问：“在下宁村所千户陈廉，不知……”
汤不平拿出令牌，让陈廉莫要打听。
朱允炆看着局促不安的陈廉，迈步走入房间，扫了一眼桌上简单的两个菜一个汤，坐了下来，对躲在陈氏身后的女孩笑了笑说：“好可爱的孩子，陈夫人可否介于加一双碗筷？”
陈廉跟了过来，看着不知所措的陈氏，微微点了点头，补充了句：“加个菜。”
陈氏拉着孩子走了，陈廉坐下不敢先说话。
朱允炆看着桌上的萝卜、青菜和豆腐汤，问：“这就是你们平日的晚膳？”
陈廉皱眉，安全局的人不都是办大事，查大案的，找自己来不问正事，问晚膳是什么意思，莫不是他想蹭吃蹭喝，让自己给他摆上一桌酒肉？
“实在是招待不周。”
陈廉表示歉意，然后看着朱允炆。那意思是，咱家就吃这，你想吃酒肉，这里没有。
朱允炆接过陈氏送来的碗筷，看着热腾腾的米饭，对陈廉说：“傍晚入港，为何只有一名军士值守？”
陈廉见朱允炆问的是这件事，放松下来，解释道：“今年各地都重耕作，卫所自不例外。军士都被我安排开荒去了，只留了一人值守。”
朱允炆毫不客气地夹了一筷子青菜，品尝过之后，又问：“垦荒是好，可你想过没有，宁村所处在海边，一旦有海贼、倭寇进犯，一个人值守如何能确保安全？若应对不及时，卫所岂不是顷刻之间沦陷。人死了，要田何用？”
陈廉接过陈氏端来的韭菜炒鸡蛋，说：“大人想来对温州府外海并不了解。”
朱允炆招呼陈氏带孩子坐下，陈氏不敢上桌，朱允炆冷着脸说：“有话问你们，坐下。”
陈氏这才带孩子坐了下来。
朱允炆看向陈廉，示意继续说。
陈廉解释：“温州府外海有岛屿众多，水师为了提防海贼、倭寇入侵，同时也为了保障夜航贸易船只的安全，在多座岛上安置了灯塔与军士值守。灯塔昼夜有军士值守，一旦有危险，则以烽火通报。加上外海中有水师游弋，海贼、倭寇不能深入。”
“万一深入了呢？”
朱允炆问。
陈廉叹了一口气：“万一深入，宁村所也有一战之力的。宁村所军营与码头之间存在一道宽大的鸿沟，以一座桥梁连接。军营与码头的距离是三百步。一旦有人入侵宁村所，只需要十名至二十名军士扼守住桥梁，便可守住军营不失，等待主力抵达，可进行反攻。”
朱允炆想了想宁村所的布局，还真如陈廉所说，看得出来，他并不是没有任何防备，况且军营本身也有瞭望塔，凭借着望远镜，足够将码头的情况尽收眼底。
在保证安全的情况下，分配军士去垦荒，扩大生产的做法无可厚非。
朱允炆看向陈氏，目光落在了陈廉的女儿身上，见小女孩发质发黄，人也有些消瘦，眼巴巴地看着韭菜里不多的鸡蛋，不由问：“你叫什么名字？”
小女孩不敢说话。
陈廉笑着说：“小女陈珂。”
朱允炆夹了一块鸡蛋放在陈珂碗里，看向陈廉：“你是千户，所领取的俸禄应该足够吃上鸡蛋吧？”
千户是正五品官员，月俸二十四石，折合钱钞十二两，如何都不算低收入群体，不至于困顿到连鸡蛋都吃不起，看这孩子吃鸡蛋的样子让人心疼。
陈廉微微摇头：“这似乎与安全局并无关系。”
朱允炆一愣。
没错，官员大吃大喝，花销巨大，安全局去查，是不是存在贪污这很正常，可人家清贫，每天吃青菜豆腐，还问什么？
陈珂天真地看着朱允炆，轻声说了句：“父亲是好人，他把俸禄分给军士了，你们别抓他，他从来都不哭鼻子……”
朱允炆有些惊讶地看着陈廉，将俸禄分给军士？
陈廉抬手，揉了揉陈珂的脑袋，对朱允炆说：“虽说朝廷有新军之策，可一些军士之家依旧困顿潦倒，我看不下去，都是自己兄弟，帮个忙而已，这不算是邀买人心吧？”
朱允炆放下筷子，凝眸说：“算不算邀买人心，需要看过才知道。陈千户，可方便带路，去看看那些困难的军士？”
陈廉起身，伸手道：“请。”
朱允炆冲着陈珂笑了笑，然后走出了房间，在陈廉的带领下走向军士居所。
陈廉到了一家军士院前，简单的篱笆围着，里面是四间木屋。陈廉隔着篱笆喊了声：“林木三，出来。”
朱允炆看到了令人惊讶的一幕。
四个木屋的门先后被推开，两个五六十岁的老人走了出来，后面跟着五个中年人，还有七个孩子或站在门口，或躲在窗户后面，几个妇人也围着围裙走了出来。
“陈千户啊，可吃过饭没有，快屋子里请，木三啊，快点行礼。木大，凳子呢，木五，去弄点菜来……”
汤不平、顾云护在朱允炆身旁，警惕得看着。
朱允炆推开汤不平，看向陈廉，又看了看眼前二十几个脑袋，不由地问：“陈廉，这是什么？”
陈廉面色凝重，目光中透着伤感：“这是宁村所，军士林木三及其家眷。”
“家眷？！”
朱允炆有些难以置信，寻常军士家眷不过五口之家，这里呢，娘的，至少有二十四个人，四个房屋，你们是怎么睡得开的？
“这位是安全局的人，想看看你们家。”
陈廉对林木三说。
林木三有些紧张，安全局的都没什么好货，找自己来干嘛？倒是年近六十的林大森很是看得开，呵呵地迎接朱允炆等人入内。
朱允炆走入正房，被屋子里浑浊的空气差点呛到，什么味道都有，好像还有一股子尿骚味。看着妇人抱着的孩子，朱允炆也就理解了。
不大的房间里，安置着四张木床，还是双层的，可容八人休息，过道很是狭小，人都坐在了床边，只有一个不稳固的桌子，谁走过蹭一下，都要摇晃摇晃。
陈廉找了一个凳子，擦了擦给朱允炆：“有些军士，生活的很是困难。恕我直言，朝廷需要引起重视，否则会惹出大麻烦。”
“为何会如此？”
朱允炆皱眉。
陈廉咬牙，沉痛地说：“卫所，是军士的光荣之地，但也是一座囚牢啊！”