在政治上，刘凡招贤纳士，凡来雁门做他入幕之宾的才能之士，刘凡皆给予赏赐，并入郡县为职。
刘凡在各县设馆开学，大兴教育。学而优者，入天下学宫。拜天下名师，学习各业。
各郡长官，亲力亲为，例行职责。
天下之乱，自古以来无外乎君、臣两者。
君若贤，则朝堂清明，君子多于小人，如此上行下效，自然政绩显然，天下大治。
君昏庸，而臣贤，好比一木，枝粗而杆枯，日后必有大祸。
君臣皆贤，那便是千古才有一点强横帝国，盛世繁华，百国来贺。
刘凡知人善用，加之间军在各县无孔不入，监察各官。使雁门、河套百姓得意安居，家家有余粮。
对于洛阳，刘凡一直以钱代税，不曾漏过一丝一毫。
他并没有势力庞大而膨胀。他并不像许多郡国一样，用各种理由推脱朝廷的税收。
并且每年都献出宝物，孝敬刘宏。
刘宏也时时回礼赏赐。两人还是兄弟。
功名累身，刘凡晋为赵侯，加邑阴馆，马邑。
赵侯乃一地之侯，为古侯，可不是万户侯能比拟。
没有盖世的功勋，不可受封。
在今年年初，刘凡还收到一封来自于刘宏的密诏。
刘凡对朝廷宣称麾下五郡兵马只是五万卫戍。
但实际上，刘凡麾下兵马远远不止五万。
这几年刘凡一直主张休养生息，即便是边境多有战斗，但投入的兵力也只关羽部，赵云部，黄忠部和张辽部。
所以没有大量的招募骑兵，这几年因战死空缺和各部调配招募了一些士兵对军队进行补充。
徐晃部接受崔钧的河内兵、傅燮的丹阳兵后，又补充一千士兵共两万人。
关羽麾下四千阴山铁骑，其中三千全部身着明光甲，其余一千全是甲骑具装。
关羽麾下还有两万精通骑射的骑兵和一万乞活骑兵。
张辽麾下一万骑兵，黄忠麾下一万骑射。黄忠可节制张辽。
赵云麾下五千龙骧骑。
高顺一千陷阵营。
许褚麾下有三千陌刀士兵，全部都是身披两层重甲，手持陌刀。
每一名陌刀士兵的身高都有七尺八寸以上。从全军之中选取的精锐，健壮有力。
他们适应盔甲，练习陌刀之术，陌刀阵法已经两年了，但陌刀从未染血，一直被刘凡雪藏在阴馆。
多次攻防，虽战马损失不少，但获得的战马更多。
加之养马场中有一批战马已经可以上战场了。刘凡不缺少战马。
刘凡的存在，已经成为了鲜卑最大的威胁，那种高居于中，俯视东西南北的现象以被各族胡人铭记。
矛盾也越来越激烈……
……
自黄巾起义后，曹操被举为济南相。
济南国各县长吏多依附贵势，贪赃枉法，无所顾忌。
曹操之前历任国相皆置之不问。曹操到职，大力整饬，一下奏免十分之八的长吏，济南震动，贪官污吏纷纷逃窜。
“政教大行，一郡清平”。?济南在曹操的治理下，暂时安稳。
但这种刚强在大势之下不能持久。宦官、权贵开始整治曹操，幸有曹嵩上下打点，为曹操保驾护航，不然以曹操的行径早就被整死了。
朝廷徵还曹操为东郡太守，拜为议郎，曹操知道前因后果，不肯迎合权贵，遂托病回归乡里，春夏读书，秋冬弋猎，暂时隐居。
……
刘备因镇压起义军有功被封为安喜县县尉。虽官小，但好歹也是个官。还能统帅两百县兵。
没过多久，张让为了节省开支，捞一些钱财，请刘宏下令，如因军功而成为官吏的人，都要被精选淘汰。
该郡督邮因为刘备没有给他好处，要遣散刘备，刘备知道消息后，到督邮入住的驿站求见。
督邮称疾不肯见刘备，刘备怀恨在心，将督邮捆绑督起来用柳条鞭打两百下后。与张飞弃官逃亡。
后来，大将军何进派毌丘毅到丹阳募兵，刘备也在途中加入，到下邳时与盗贼力战立功，任为下密县丞。
不久又辞官。后来又任高唐尉、高唐令等职。
但是不久高唐县被盗贼攻破。在猛将张飞的保护下，刘备逃出。
但刘备并不气馁，充分的发挥出他坚韧不拔的性格，在他的东山再起之路上，这些只是小挫。
时值刘凡名震北方，招贤纳士。刘备听说刘凡气量极大，对于小节不计前嫌，遂带着张飞去投奔刘凡。
在阴馆城外，正好看到准备出城的刘凡，身边近千身穿戴华丽明光甲的士兵护卫，意气风发。周围百姓欢呼。所过之处，百姓皆躬身拜礼。
这一刻，刘备止住脚步，留下一句话后，带着张飞前往涿县，去投奔现在还是涿令的同窗好友公孙瓒。
“即便是要三十年，吾刘玄德也要与刘世民平起平坐。”
……
在中平二年，十一月时，董卓重新献出计策，在美阳重创韩遂、边章，汉羌军死伤无数。董卓终于一雪前耻。
但是，在韩遂、边章退走金城榆中的时候，董卓见机会难得，盲目追击西羌，又犯下“穷寇勿追”的兵家大忌，在追赶过程中，遭到数万名羌人围击。孤军深入的大军完全陷入赶来支援的西羌军队的分割包围之中，粮草殆尽。
沉着老练的董卓在如此情况下，仍不惊慌，他命令士兵在河中筑一高堤坝，截断上游的流水。羌人对此感到莫名其妙。
这时，羌骑侦察回来传出消息说东汉军队整天在坝中捕捉鱼虾。
西羌将领以为董卓军粮已尽，只得靠捕捉鱼虾充饥，于是，便放松了警惕，只围不攻，想困死董卓的军队。
可是，很久都不见动静，等羌骑探明情况时，董卓军队早已消失得无影无踪，不知去向。
原来，董卓筑坝的真正目的是迷惑敌人，以此作掩护，然后伺机悄悄撤退。胡兵、羌骑听闻董卓军队逃遁，前往追击，由于河水太深，无法渡河。
因抗击边章、韩遂有功，表现突出，董卓不久便被封为台乡侯，食邑千户。
中平三年，羌胡内部发生兵变，韩遂格杀边章、北宫伯玉、李文侯。
一代乱世豪杰韩遂崛起，他屯兵边章、北宫伯玉、韩遂的军队，兵马达到十万人，势力一时无两，天下的目光都被转到西凉。
(本章完)