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商丘危机解决后，秦宇的超级防护线基本完成，现在剩下的就是补充这条战线的兵力了，.
由于这次秦宇的情报部门失职差点导致防护线计划失败，被秦宇大骂了一通，其实也不怪情报部门，只是谁也想不到南下的北洋军竟然停在了河南，不过还好及时补救，不然就完了。虽然这次很惊险，但是袁世凯也被秦宇打了个大出血，袁世凯现在对秦宇都有阴影了，这是秦宇没有想到的。
秦宇把自己的一干属下聚在一起是为了成立一个政府，管理四个省可是很头痛的，所以必须要有自己的政府来管里四省，在讨论了三天后，确定了华东政府的体系和规定。
华东政府最高首领为主席，把以前的巡抚、县令等改为省长、市长、县长、镇长、村长等，实行军政分离，军队不得干涉政务，这就防止了军队乱国的情况。
秦宇就任华东政府的主席兼任三军军委主席，蒋方震任军委副主席兼军委总参谋，陈富任副主席兼陆军总司令叶灿华、黄成、李大海、秦三分别任江西、浙江、江苏、安徽的省长，韩铭任陆军副总司令，王立任陆军总参谋……
华东政府还设有经济、工业、农业、教育、外交、法院等等一些列的部门，这些都是秦宇借鉴后世的中国所弄出来的，还有一个廉政署专门管理贪污**的。
为了保持政府官员的公正廉洁，秦宇实行连坐积分制，每个政府官员都有相应的积分，一旦低于规定的分数，那么你就卷铺盖走人；凡是其下属官员犯错贪污**、出卖国家、出卖政府等等的作为上属都会被扣分甚至被炒鱿鱼，而凡是贪污受贿的官员无论是多少一律剥夺其终身政治权利，不得再次为官，其直系子女三代不得参与政府的招聘不得进入政府工作；凡是县一级以上官员的直系子女和妻子必须要经过国家的审批才能经商，如若没有经过同意将会没收其所获得的所有财产，官员还不得运用自己的权利包庇或者为其他任何人进行商业或其他的行为护航，一经发现就没收被其护航的人三分之二的财产，并且严重处理该官员等等一系列政策。
华东政府官员的工资将是非常高的，这样就能防止贪污的现象发生。市级以下包括市级的官员必须由民众选举产生，还有在任职期间都会有民众满意度，一旦低于百分六十就的下台。
至于为什么不把省级的官员也进行选举是有原因的，后世的百姓都很少有人会认识省级的官员，大部分甚至连自己的市长、县长、镇长都不知道是谁，更何况省级的，其实真的要让每个人都参与选举就连后世的美国都不行，而且现在的中国交通非常落后，很多地方甚至不怎么和外面联系。
在秦宇成立华东政府后立即把安庆大学的毕业生和在安徽培养的政治人才调到各省去任职，在稳定后秦宇还会进行波及四省的大考来招收人才服务四省，只有年轻新式的人才才能更好的适应和推广华东政府的政策。
1911年11月1日，秦宇正式通电全国成立华东政府，以南京为首府，华东政府下辖安徽、江苏、浙江、江西以及河南东南部、山东南部、湖北东部的部分地区，华东政府的最高首领主席，而他自己则担任主席，下面还公布了一些官员的任命名单。
华东政府成立的消息就像龙卷风一样席卷整个中国，华东政府也正式走上中国的政治舞台。
全国人民都被秦宇的的动作给吓到了，满清竟然真的对秦宇无能为力，很多对满清不满的知识分子纷纷去投奔秦宇，毕竟秦宇的实力可是比革命军强了不是一星半点，君不见秦宇抢革命军的地盘革命军连吭都不敢吭一声，君不见北洋军被秦宇打得丢失了河南的东南部和山东南部啊！
许多的老人也就是那群考了一辈子八股文的老秀才都在大骂秦宇大逆不道、罪该万死，什么满清才是正统啊什么的，真是一群被满清毒害的脑残，还誓死捍卫他们的小屁孩皇帝。
武汉革命军在得到华东政府成立的消息后深受打击，对秦宇更是恨之入骨，为此武汉军政府直接在报纸上大骂秦宇的无耻，号召人民团结起来推翻秦宇什么的。
秦宇在看到这个确实不屑一顾，一帮只会动嘴的庸人，难怪后世的国民党会败退台湾。秦宇在宣布华东政府成立后还公布了一大堆的政策，正在让底下的人去实行呢。
首先是把土地收归政府所有，所有的土地都将被统一丈量后收归政府所有，那些交出土地的地主将会得到部分补偿，如果不交的话就得交付巨额的金钱来赎买这些土地，而且只有七十年的使用权和经营权，而农民的话只要每年交出一半的粮食连续五年就会得到们每人十亩土地的七十年的使用权和经营权，头一年不用实行，只有一年后才会实行。但是如果有土地三年以上不耕作的话且无其他原因的话将会被收回，而那些地主的话必须要耕作那些土地，而且将会由华兴集团和秦氏集团提供拖拉机等农耕机器给这些地主，但是必须把以后的物资卖给这两个集团，机器的钱将会每次扣一点直到扣完为止。
这个政策在安徽可以说是毫无阻力，因为现在的安徽的地主基本都成为资本家和农场主了，在安徽如果你还是靠你的那几亩地过日子的话那么你会被那些已经成功转型的地主集体鄙视的。
但是在浙江、江西、江苏却遭到了巨大的阻力，但是在华兴集团、秦氏集团以及军队的帮助下还是很顺利地进行着，当然也有反抗的，不过在秦宇雷厉风行地处理掉后原本还想反抗的都熄火了。秦宇在弄完这个后去除了贱卖给农民的，还有这差不多十五亿亩的土地，秦宇打算打包分成几十份卖出去，毕竟现在两个集团的土地已经够多了，搞垄断是不适合国民经济的健康发展。
秦宇同时还颁布了剪辫令和放足令，四省的民众在接受了华东政府后就开始纷纷剪辫，除了那些还想着满清的脑残外全都剪了；还废除了行跪的旧俗；废除满清所有的苛捐杂税等等。
在教育方面实行九年义务教育，每个孩子在达到年龄后必须要到学校学习，任何人不得违反，还将在未来十年内在四省建立超过三万所的小学和一万所的初中以及一万所高中，一百所大学。
除了这些以外秦宇还开始正式在四省大量的招收技术人员，只要你有一技之长就不怕没有工作，还招收大量的工人，兵工厂等工厂可以明面地大肆进行生产，再也不用躲躲藏藏了，在两大集团的帮助下四省开始了疯狂的大建设