“这个徽儿，越来越混账！”士燮看着士徽送回来的文书，还有士元稍后送回来的信函，顿时拍案而起，“居然让一个来历不明的女子，来主导政务！”
“如一不是在信函里说了吗？此女天纵奇才，政务工作很快就能上手，且诸般事务都能安排得井井有条，就这点，若以后能成为徽儿的妾室，未必不是一个贤内助。再说我们这交州之地，女子出来务工，也不是什么奇怪的事情嘛！”士武却是在一旁劝慰道。
顿了顿，继续说道：“两人并未发生什么过分的情况，可见徽儿并非是在意那上官婉儿的容貌，而是在乎她的才能。兄长有没有发现，对徽儿对上官婉儿的在意，甚至超越了耶律铸那个东夷小子！”
“叫他刘铸，既然已经归化，那么就是我大汉子民！”士燮提醒道，“的确，刘铸的才能有目共睹，难得他还年轻，还有成长的余地。若上官婉儿的才能超越了他，那么这样的人要么就要收服为己用，要么就要毁掉！如此看来，徽儿要纳她为妾这点，也没问题！”
“既然如此，且等等看，看看二哥调查得怎么样。反正那蔡琰南下，也需要一段时间，我们可以慢慢的等！”士武笑道。
“那好，这件事情暂且放一边，只说这徽儿的提议，你怎么看？”士燮拿起手中的文书，递给了士武。
“他那个山寨，的确根本不适合养两万人，调一万人到那边刚好合适！也不需要太久，以他们的体力，最多两三天就能抵达，粮食还是够的！至于士徽他们那边，说要提议建立县城的事情，需不需要向朝廷报备？”士武并不在意迁徙一批人过去，只是建设城池，可是要向朝廷报备的。
“这个我考虑过，直接向朱符报备便是……唉，若非忌惮钱塘侯，朱符早弄下来了！”士燮起来走了两圈，最后却是无奈的叹了口气。
昔日梁龙作乱，火线上任的交州刺史朱儁迅速平定，获得了很高的名望。之后贾琮即位，更是消除隐患，让百姓爱戴。去年朱符上位，却是横征暴敛，不过谁让他是朱儁的长子，是以百姓都看在朱儁的面子上忍了下来。
朱儁自黄巾起义，先是提升为车骑将军，因为母亲去世而不得不服丧离职。服孝完毕，又被征辟为将作大臣，随即提升为少府、太仆。去年击退张燕从河内太守，又一步步提升为光禄大夫、屯骑校尉、城门校尉和河南尹。
饶是如此起起落落，他在军中和朝廷中的威望，却是在不断提升。可以说，如果把朱符拉下来，那么很有可能士壹也得被找借口革职。和朱儁比起来，士壹不管是职务还是名气，都是大大不如的。
“继续让他胡闹便是，说不得，都不需要我们动手。”士武笑道。别看他们哥俩都在交趾郡呆着，朱符的一举一动，都由士?监视着，随时汇报给他们两个。
事情就这样定了，士燮直接写了一份文书，派人送到了番禺，交给朱符。
五天后，一万寨民平安无事到来，此刻士徽已经提前规划好了地方来安置他们。
在短暂的适应之后，平民们开始在两个白板级的人才引导下，开始伐木修建属于自己的房子，同时也分配出了一批平民，到附近的山上采集和狩猎，甚至是在已经规划出来的农地里面，辛勤的开垦。以现在的气候，三个月后或许又能收获一批水稻。
“和他们相比，原本的这批人简直的太懒惰了！”上官婉儿看着在田里忙碌的这些平民，顿时是对已经归顺的两个村寨，还有海防这里原本那个村寨的村民，非常不满。
“捕鱼就能丰衣足食，那还那么废力去工作干什么？慢慢习惯就好，毕竟人多了，工作就那么多，不努力干活，可就真的要饿肚子了！”士徽笑吟吟的说道。他没法说，这些平民都是系统平民，也不得不感慨，这帮平民的确是太勤奋了。
根本不需要在后面督促，他们会卯足全力去工作。力气也比一般人大一些，饭量却和一般人没什么区别，绝对是最合适的劳工。
“转眼已经建造了一百艘渔船，如今整个沿海都可以看到渔船的踪影。不过要喂饱这一万人，估计还需要一百艘才行！”上官婉儿提醒道。
“首先先把商船给造出来！”士徽点了点头，“只可惜合浦那边在内陆，在沿海没有码头可以贸易，我们要贸易还非要去徐闻县中转，然后才能去番禺交易货物。是否应该向父亲提议一下，让合浦郡的郡守，在合浦县以南，找一个不错的海岸建立港口，方便两郡的物资运输？”
“可以尝试一下！”一旁的士元闻言回答道，而上官婉儿也是略微思考后点了点头。
“现在也不是说这个的时候！”士徽拿起一份公文，上面加盖了交州刺史府的印玺，“刺史大人已经同意在这里建城，大家说说，取什么名字好些？”
“既然是靠海的城市，名字或许可以和海有关。不过交趾郡本来已经有望海县城，若新建一座城池，不若取名为‘海城’如何？”上官婉儿提议道。
“海城县，望海县望海城县，这倒挺有意思的！”士徽顿时拍手叫好。其他人闻言也没有异议，于是新的城池名字，就定了下来。
规模在万户以下，是以参考的是下县的建制。县城设置一个县长，不设置县丞，设置一个都尉，领一百人的士卒。其他还有一些掾吏，县长可以自行招募。
“徐凡，父亲允许我自行任命县长和都尉，那么从现在开始，由你和魏立两人，担任海城县的县长和都尉，至于其他掾吏，允许你在海城县里面招募！”士徽也不客气，直接把两个白板的文臣武将召集过来，把任命书和官印交给他们两人。
“属下叩谢主公！”二人结果印信，纷纷跪了下来，给士徽行了大礼。尤其是称呼，这意味着他们算是彻底投靠了士徽。他们也知道自己的能耐，这辈子最多是这个职位了。
“好好干，你们的俸禄不会低，另外奉劝你们一句话，为官要清廉，这才是长远之道！”士徽郑重的交代道。
“属下遵命！”两人连忙应是，至于最终如何，还得依靠时间来印证一切。
当天，士徽就正式把所有百姓都给召集起来，宣布海城县建立，同时把徐凡和魏立两人的任命进行公布。在百姓们的欢呼声中，城池的建设正式开始！