王宠惠这番话说的宋美龄频频点头，他继而再道：“国府现在并未和德国断交，一旦李汉盛等人表示效忠党国，恐怕又是一场外交纠纷；再则以此人一贯之作态，天知道以后他还要闹出什么事情来。不隶属于国府却配合国府抗战，这才是上上之策；不然名义上隶属国府，实际国府又指挥它不动，他那些肆意妄为国府又要代之承担外交压力，实为下下之策。”
“好了，你回去吧，委员长这边我来跟他说。”宋美龄点头之后直接让王宠惠回去，那封亲趣÷阁信也不要他拿了。王宠惠见她态度认真，再看看书房里毫无动静，也就蹑着步子，三步一回头的去了。
他走之后宋美龄便进了书房，原本嚷着要写信的常凯申面对空白信笺一个字也没写，直盯着稿纸发呆。“达琳……”宋美龄叫了一声。
“嗯。”常凯申无语。他毫无血色、凸现老人斑的脸上牙筋是紧咬的，嘴唇抿紧，深邃固执的眸子带着种种不忿，嘴里默念道：“他们为什么就不懂？他们为什么就不懂……”
“达琳，”宋美龄又靠近几步，她听清了丈夫的默念，道：“达琳，他们也只是军阀，为了保存实力掌握海军，自然会如此行事，不过和他们合作对抗战并无不利……”
“我不同意！”常凯申怒喝，手不可控制的砸在书桌上，整张桌子一阵摇晃。
“不同意国府就被动了。”宋美龄抓住丈夫的手，“他们一旦对外透露海军飞机想回国参战但国府却不准，海内外舆论肯定会指责国府无容人之量，华盛顿也会表示不解。”
“我就是不同意！！”常凯申再次怒喝，手上想用力却担心弄伤妻子，最后只得把愤怒发泄在椅子上，‘吱’的一声，椅子向后硬生生挪了一尺。
“达琳。”宋美龄又晃了晃他的手。“为了抗战，那么多委屈我们都承受了，为什么今天就不能平静对待呢？宪法，立宪，他们用的借口真是无懈可击，最少这种观点会得到绝大多数美国人的赞同，美国人对军队只效忠宪法和国家是完全认可的……”
重庆黄山官邸，宋美龄以自己的委婉劝解自己的丈夫；美国纽约，纽约时报记者罗斯唐正在专访林国赓和李孔荣，这是为明日的授衔及成军仪式做铺垫。
“哦。ese.Volunteer.Navy，Volunteer。”罗斯唐是纽约时报专栏记者，对‘Volunteer’并不陌生。1936年西班牙内战时，各国就有志愿者自愿前往参战，协助西班牙政府抵抗纳粹。现在中国人组成华人志愿海军，协助中国政府抵抗日军，这并不难理解，但考虑到一些传闻，他还是问道：“先生们，为什么是志愿海军不是中国海军？难道海军和中国政府之间存在许多隔阂，双方无法并肩作战吗？”
“我们和重庆政府并不存在……”林国赓开口，但很快被李孔荣打断。“我们双方确实存在着一些问题。志愿海军中，有一些是拥有外国国籍的华人，他们非常痛恨纳粹，他们加入中国军队作战会产生很多问题。例如：海军如果对纳粹军舰开炮，因为重庆并没有和柏林断交，这就会引起国际纠纷。最好的结果自然是中德断交宣战，中国加入反法西斯阵营，但这暂时不太可能；最坏的结果是政府命令海军不得向纳粹开火，这又会让大家失望，我们和纳粹的关系很糟，如果看见一艘德国潜艇，我们肯定会想办法俘获它。”
“俘获它？”罗斯唐显得吃惊。“先生，德国潜艇是一种非常危险的武器。”
“是的，但我们已经有了一艘，就希望能再有一艘。”李孔荣笑道。
“这就是海军的军旗吗？”林国赓的副官恰巧将铁血十八星旗举了出来，看到军旗的罗斯唐当即让随行的记者拍照。林国赓见军旗低垂，赶紧上前把旗帜展开，一副完整的铁血十八星旗展现在美国记者面前。
“先生，这是什么旗帜，它代表着什么意义？”拍照之后罗斯唐问道。
“它的全称是是铁血十八星旗，是1911年起义军推翻清王朝，建立共和国的光荣军旗。”林国赓答道，“我们再次使用它是为了表示中国的勇士们需要再一次聚集起来打败侵略者，然后建立一个崭新的共和国。当战后举行制宪大会颁布宪法时，华人志愿海军会做一次选择，愿意加入中国民国海军的人员将对宪法宣誓效忠，忠于共和国，成为国家海军。”
“难道现在中国没有宪法？”美国人有些吃惊，他们无法想象没有宪法的共和国。
“曾经有，但被废除了，所以到现在依然没有宪法。”林国赓道，“很多人指责海军叛国，实际上海军并没有合法的效忠对象，只有颁布宪法海军才你能解决这一局面。”
“常凯申难道不是中国的领袖？”罗斯唐顺着林国赓的思路问道，问题尖锐。
“常凯申先生当然是中国的领袖，但他并没有被国会选举为中华民国总统。这就像美国，美国海军会向总司令效忠吗？我想这是不可能的，他们只向宪法和国家效忠，他们忠于罗斯福总统是因为总统是经过合法的选举程序、被一万万三千万美国人民选举出来。
中国一直没有颁布宪法，没有宪法就不可能选出总统，只有军队总司令或者军事委员会委员长。海军希望这种情况得到改变，可战争中这是不可能，很多省份已经被日军占领。这个残缺的国家和1911时非常相似，她需要国内外的勇士团结起来、光复失地，只有在那个时候才能召开完整国会，制定出宪法。国民革命军代表着国内的勇士，华人志愿海军则代表着国外的勇士。双方并不冲突，双方的敌人都是日本。”
林国赓答的十平八稳，如果是李孔荣来回答这个问题，估计又要特意讽刺一下孙中山军政、训政、宪政三步建国程序。罗斯唐不明白这些背景，他只是在记录本里写下‘海军呼吁中国政府在战争结束后举行国会、制定宪法，而海军承诺将向宪法效忠’这一类的语句。又经过一个多小时，这次专访才搞结束，第二日纽约时报上头版便刊登了林国赓少将展开铁血十八星旗的照片，新闻标题是‘华人志愿海军将于1940年1月1日成立’。
“看来海军是真下定了决心啊。”纽约总领事馆，看完这则新闻的大使胡适抖了抖报纸，不痛不痒的说了一句。他心里是高兴的，最少海军承诺效忠宪法。“1月1日，不就是今天吗？”
“是今天。”于焌吉拿出一份请柬，“昨天下午送来的，说是十二点钟举行仪式，地点在纽约港的一处偏僻码头。有人说李汉盛会晋升为将军，他会是舰队司令。”
“李汉盛？他的确够格。”胡适看了看请柬，又摇了摇头。他是昨天连夜来纽约的，想来海军也给自己送了请柬。“这种活动我们不好去吧。”
“是不好去，但去的华人肯定不会少，整个唐人街说不定全都会去。”于焌吉想到海军于在美华人中的影响力，无奈的摇摇头。“不是说正在谈判吗，怎么谈成这样？”
“为什么谈成这样，我也不知道啊。希望不要闹出什么乱子来。”胡适想到海军此举一定会让重庆方面震怒，再想到国府的训令上对海军的一贯态度，说不定军统又要借机生事了。
纽约港八十七号码头原本是僻静之所，这里在欧洲爆发前就被海军低价租赁。随着战争的爆发，运往欧洲的货物将整个纽约港堆积如山，这里也受到些影响，最少旁边的码头异常忙碌。
早在几天前，八十七号码头就被彻底清扫了一遍，前天，唐人街几家饭店的厨师伙计入驻了码头，他们将准备观礼民众的饮食。随着饭店伙计入驻的还有一个营身着迷彩训练服的陆战队新兵，他们除了维持观礼现场的秩序，还需负责搭建临时帐篷，布置仪式现场。
将近一个星期的忙碌，八十七码头彻底变了模样，空地上的积雪清扫一空，一连串的大型帐篷搭在哪里，帐篷里烧着炭火，温暖如春。码头之外，老旧的福清号商船横泊于木制栈桥前端，它甲板光滑、船钟以及所有铜器擦的雪亮。船上的海军官兵换上了新式的海军服，他们军严肃整洁，礼节周到的欢迎每一位登船嘉宾。
周应聪和林元铨很早就来了，他们拿着海军昨日送去的请柬。请柬自然包括陈绍宽，可陈绍宽坚决不来，海军和国苠党之间，他选择了国苠党。
“林长官呢？”穿过码头区观礼的人海，登船后的林元铨问向一个早前就认得的军官。昨天拿到请柬时他才知道海军和国府的谈判没有达成一致结果，而他本希望在新海军做个航母舰长，真没想到双方会谈崩。
“报告长官，林长官正在……”这名军官向林元铨敬礼，不过发现他的帽子上还是青天白日军徽，因此犹豫了一下。
“怎么，就把我当外人了？”林元铨也发现两人军服的差异。自己的大礼服是旧式的，颜色黯淡，对方的大礼服却崭新无比，异常趣÷阁挺；再一个差别就是帽徽，自己的帽徽是青天白日，而对方的帽徽有点像舵轮，但颜色是黑色。好在他亲身经历过辛亥，看了半天他终于喊了一句：“这不是铁血十八星吗？你们……”
“长铨兄。”见林元铨失礼，周应聪赶忙拉住了他。“国府和海军谈不拢，就是因为这面旗。”
“这面旗……”林元铨并不知道谈判内容和新海军的细节，他道：“怎么要用这面旗？”
“汉盛担心失去对局面的控制，不希望通过国府和各国交涉，自然要独树一帜。”周应聪说着自己的猜测。李孔荣虽然坦言海军如此是因为债券问题，可在他看来不是那么简单——海军如果隶属于国府，就没有与各国直接沟通的外交权利；志愿军则不然，它是一个国府之外的独立组织，可以毫无阻碍的与各国直接交流为自己争取全力。
“立——正！”周应聪再一次猜想李孔荣此举的用意，码头上一辆黑色卡迪拉克正拉开车门，一身大礼服的林国赓出现在众人面前，人群当即一阵欢呼，掌声响了起来。林国赓之后是李孔荣，他同样穿着新式海军大礼服，精神抖擞。掌声立即变得热烈，但两人只是对欢迎的人群点头致意，而后搀扶着第三个人出来。这就是被刺后一直住院的林献炘，他的出现让所有人欣喜若狂，陈季良不幸身亡后，他这个不起眼的少将司长成了中国海军唯一的希望。
“我没事。我没事。”林献炘脸上带着异样的酡红，按以前尺码剪裁的礼服显得特别宽大，他不要林国赓和李孔荣搀扶，自己挣扎着下了车，下车后便向护栏外的人群敬礼挥手。
林献炘的出现是一个大大的惊喜，记者的镁光灯不断爆燃，观礼的人潮也涌向护栏，只希望能离他近一点。一些闽籍华侨则高喊‘林司令、林司令’。他们并不清楚林献炘的官衔只是被海军军械司司长，只以为他是陈季良的副手。昔日杀的日寇尸横遍海的陈司令既然不在了，他自然是接替陈司令的林司令。
民众的热潮让林献炘暂时忘记自己还是个病人，他与涌上来的身边的每一个人握手，还不时回答他们的问题。最让人兴奋的就是当问道海军什么时候打回去时，林献炘笑答道：‘过了年就打回去、过了年就打回去’，听闻此语的人们叫好不断、高举的双手恨不得拍烂。
“大哥，太太冷，早点登船吧。”林国赓、李孔荣也与民众握手，但他们担心林献炘的身体。
“长官，时间快要到了，不要误了时辰。”林国赓的劝解无效，李孔荣继续劝。听了这个话，林献炘才挥别民众，在两人的陪同下沿着红地毯走向福清号商船，所有的仪式都将在这艘商船的甲板上举行。