献帝围猎受尽屈辱，回到宫中只得小声跟自己的妃子哭诉。
此时恰逢董承进宫面圣，他是献帝妃子董贵人的父亲，经常进宫看望献帝和董贵人，宫内侍卫早已习惯，也不阻拦。
董承见献帝数人双眼通红，脸上都有泪痕，不由问道：“皇上怎么了，为何哭泣？”
献帝抽泣道：“我哭自己无能，更哭曹操挟势弄权，满朝文武，竟然全是曹操心腹！”
董承低头不语，今日围猎时他也在场，如何不知曹操心意？只是曹操势力实在太过庞大，许都屯兵数十万，谁人敢对曹操说一个不字？
“董国舅，当年你在长安救我于李傕郭汜之手，我一直没忘，现如今曹操意图谋逆，你可愿意再次为我分忧？”
董承跪倒在地：“董承身为汉臣，自当为皇上尽心竭力，无论皇上有何吩咐，董承照办便是！”
献帝将他扶了起来，递上一根玉带，苦笑说道：“董国舅有这份心就够了，这玉带是我随身之物，念国舅之功，今日便赐予国舅，望国舅回府好好照看这玉带，不要辜负了朕对你的一片期望。”
董承心头一震，赶紧将玉带系在身上，谢恩退了出去。
回到府中，董承心知这玉带绝对另有乾坤，半夜在灯下仔细端详了许久，终于发现这玉带中间的线条有所不同，有重新逢织的痕迹。
董承拆开来看，只见玉带里面竟藏着一张白娟，上面是献帝用鲜血写的一封诏书，具言曹操之恶，令献帝夙夜难寐，只希望董承集结汉室忠臣，诛灭曹操。
董承看完可谓百感交集，一方面感恩献帝对他信赖有加，居然委他以重任，一方面又在发愁，现如今本就没几个汉室忠臣，更何况还要让他们站出来诛灭曹操。
且不说他们有没有这个胆子，就说现在能跟曹操较量的人，恐怕除了袁绍，便再无他人了。
可那袁绍也是狼子野心，听说袁术兵败后要将玉玺献给他，这种人就算能够诛灭曹操，也不过是为了自己能够称霸而已。
董承思之再三，始终找不到合适的人选，有兵的他信不过，信得过的又没兵。
他与侍郎王子服素来交好，两人时常讨论政事，这人不仅忠心，并且颇有智略，于是次日一早，董承便让人将王子服请来府上议事。
王子服见到衣带诏，也是泪如雨下，但他苦于手中无权无兵，只得找来心腹吴子兰，而董承也找来种辑、吴览两人，众人围在一起小声议论，然而除了抱头痛哭，始终拿不出个主意。
此时董承下人来报，说是马腾来见。
董承此时正在商量大事，自然不见：“就说我生病了，不见！”
然而马腾却径直闯了进来，吓得众人赶紧收起衣带诏。
马腾见几人鬼鬼祟祟，走过去一把抢过衣带诏：“假装生病，还偷偷摸摸藏着什么东西不让我看？”
董承等人大惊，上前就要动手，无奈他们几个人加起来也不是马腾的对手，马腾随手将几人挡在身后，见到竟是献帝写的血书！
马腾哼了一声：“好啊你们几个，竟敢在这里密谋大事！”
董承一咬牙，怒道：“马腾，你想怎样？”
马腾答道：“不怎样，把我也算上。”
董承一惊，他虽然知道马腾曾在围猎时骂过曹操，但这人独来独往，与自己不是一个圈子，也不知道信不信得过。
马腾可不管他在想些什么，看了一眼众人，皱眉说道：“就凭你们几个也想成事？哼哼，没戏。”
董承知道马腾说的不错，也不着恼，反而问道：“马腾将军，你心中可还有其他合适人选？”
马腾答道：“刘备刘玄德，他身为皇叔，且身经百战，为何不找他？”
董承沉吟说道：“刘备手中并无兵力，而且……而且他现在曹操帐下，我们如何敢找他？”
马腾哼了一声：“小人之见！你们几个手里不也没兵吗？”
董承又说道：“可那刘备毕竟是曹操的人啊。”
马腾答道：“我看不像，你们只看见他在徐州战败后投靠曹操，却没见在围猎时，是他第一个站出来为皇上说话的。”
几人听到此处不由得有些汗颜，要知道当时形势所迫，他们几人都跪了下来大呼万岁。
马腾继续说道：“还有一人名叫俞涉，此人已取代袁术成为淮南一带新的霸主，我看可以将他一起找来。”
董承答道：“俞涉这人有些高深莫测，来许都已有多日，除了他那个手下徐庶来送了份礼，也不见他与众人走动，我不知他的底细，不敢请他前来。”
马腾答道：“围猎时他就在我身侧，是少有几个没跪下的人，我看他不像曹操的人，”
“你们如果不放心，可以先找他来试试，不要直接说是为了对付曹操。”
商议已定，董承便先后请来了刘备和俞涉。
刘备见到衣带诏后，想起当日献帝对自己说的话和狩猎时的场景，情难自已，便答应一同对付曹操，众人轮流在衣带诏上写下了名字。
俞涉听到董承有请，一时有些吃惊，他知道是董承是在谋划衣带诏的事情，但是没想到这人会想拉拢自己。
他本不想参与这事，因为他很清楚董承几人无兵无权，根本拿曹操没有办法，但是一想到刘备和马腾可能会参与其中，正好可以利用这个机会刷刷青睐度。
俞涉到了董承府上，并没见到刘备马腾，只看到董承一人，有些怀疑是不是自己猜错了。
董承请俞涉坐下，笑着说道：“俞将军，近日曹丞相表奏为你请功，我看你二人关系匪浅啊！”
俞涉听他一开口，便知道自己是对的，却淡淡说道：“我只是个带兵打仗的粗人，哪配和曹丞相结交啊。”
董承继续说道：“将军谦虚了，谁都知道曹丞相惜才如命，他能为你请功，可见他对你青睐有加啊！”
“只要有曹丞相的提拔，俞将军以后平步青云不在话下！”