区委会议很短，主要就是成立抗震救灾指挥部，人选和职责已经提前拟好文档。总指挥是区委书记阮钧钢，区长鲁炬担作执行总指挥，副总指挥分别是区委副书记和江鑫焱、罗程，罗程还兼任指挥部下设的办公室主任。其他党、政副职都是指挥部成员，指挥部下辖各组组长由副区长或局长担任，组员则是职能部门副职和分部门负责人等。
会上给各参会人员分发了文档材料，材料上面有指挥部及各组组成人员名单，还有详细的各岗位及各组职责。
为了节省会议时间，只是由区委副书记宣读了名单，岗位及组别职能要求在会后熟悉并分组传达、落实，阮钧钢也仅讲了原则性的三条意见。不过在会议正式结束前，所有参会人员都在同一份文件资料上签了名，以示都已收到并了解文件内容，签名件也做为存档之用。
散会之后，罗程简单和两位副组长沟通了一下，又向指挥部办公室成员做了交待，便直接给小车班打电话要车。
虽然到任已经一周了，但由于区长出差，区委书记又没搭理自己，因此秘书和司机都没明确。在这周时间里，罗程总共只出去两次，司机班给他派的车和人都是服务原副区长乔金财的。
司机班长接电话后有些支吾，言说今天车辆实在紧张，恐怕安排不开。
前两次要车都是找的区府办主任仝瑞峰，每次罗程下楼都要等一会儿车才到，第二次竟然等了十多分钟，他以为是仝瑞峰不够积极，但并未就此发声。从现在通话来看，应该是江鑫焱的专职司机在挡横，真是拿着鸡毛当令箭呀。
“没人没车？那就你去。耽误抗震救灾严惩不贷。”罗程甩下一句狠话，直接挂断手机，然后下楼而去。
来在楼下，刚出楼门，一辆汽车停到身侧，正是那辆半新不旧的黑色越野车。
不等司机邢俊下来开车门，罗程已经拉开车门坐了上去，然后直接道：“申家坝。”
“好的。”邢俊应答一声，越野车向前驶去。
之所以去申家坝，因为那里是震中的震中，这可是专业人士给出的判断。做为抗震救灾工作实际指挥员，罗程必须要到震情最重的地方，而且他也对有的职能部门实在不放心。
凌晨五点多的天根本没亮，但区城大街上却聚集着一簇簇人群。这些人或裹棉被或披大衣或不知裹何物，全都尽量远离路灯、广告牌、建筑等物，显然是被震出来的。除了神形狼狈外，这些人倒没什么反常，毕竟楼房抗震级别还是在线的。
除了避震人群外，警务人员也已出警，或维持秩序或安抚民众，吸引着人们靠拢上前询东问西着。
驶出城区后，没有了路灯光亮的影响，车灯反倒照出老远，柏油路依旧平坦，路两旁树木也仍然整齐，与平日没什么两样。
一直沿着东南方走出百公里左右，汽车开始奔向正东方向，此时天色也开始渐渐发白。
在此期间，罗程没接到电话也没向外打，离开区城时已经做过交待，职能部门也答应的好好的，也要给他们一个了解情况的过程。
又走出十多公里，汽车左拐上了另一条较窄公路，也进入了申家坝镇区域范围。
走着走着，罗程就发现，公路上个别地段有鼓包，不知是平时养护不好，还是和这次的地震有关系。
“吱……”
越野车发出酸牙的刹车声，停了下来。
在汽车前方大约一米左右，一辆自行车从左侧路口蹿出，歪歪扭扭地冲过公路，撞在右侧树干，然后摔倒在路肩上。
罗程推门下车，快步到了自行车近前。
此时骑车男子已经起身，正在扳着地上自行车。
帮着对方扶起车子，罗程询问道：“摔着没？需不需要……”
“跟你们无关，我还有事。”该男子说着，就要抬腿上车。
罗程抓住自行车：“看你着急忙慌的，有什么急事吗？”
“塌房压住人了，我得赶紧到镇里求援。”该男子边说边跨上了车子。
“塌房？因为地震？哪个村？打电话不比去找快？”罗程抓着车子不放。
“就是旁边牛肚峪，地震滑坡压塌房，电话不通。”男子说着话，已经蹬起了脚踏，“我没时间了。”
“我就是为地震来的。拿我电话打，我的通。”罗程说着，取出手机来。
“你的行？”尽管将信将疑，但男子还是跳下车子，接过手机，拨出了号码。
“嘟……嘟……”
两声回铃音后，里面传出声音：“哪位？”
男子急道：“我是牛肚峪丁大柱，我……”
手机里嚷了起来：“怎么回事？固话不通、手机不通？”
“镇长，电话线断了，信号塔坏了，根本没信号呀。村口路也塌方堵了，我是让人架出来的。黄金山屋后土崖滑坡，把他一家全压里面了，周书记正带着村民人工挖土，镇里得赶快支援设备呀。”丁大柱带着哭腔讲说了情况。
“啊？压住人了？”手机里也是一惊，“全镇就一台钩机，正在大东梁村挖塌方、通路呢，一时调不过去呀。”
罗程抢过手机，说了话：“应急局的设备没到吗？人去了吧？”
“应急局？那帮家伙才不管……”对方话到半截，忽觉声音不对，赶忙追问，“你是谁？”
罗程沉声道：“我是罗程。应急局什么情况？”
“罗……罗区长，不知道是您，我是申家坝镇长杜军生。”做过简单解释后，杜军生马上回复，“镇里也收到文件了，原以为应急局会考虑我们这里，可是等了好大一通，也没听到动静。刚才我联系他们了，他们说现在设备、人员根本调配不开，要我们自己想办法。这样，区长，我马上跟大东梁村协调那台钩机，毕竟那里没压住人，不过协调加上调用板车估计最快过去也得三小时以上。”
罗程略一沉吟，然后说：“不必调那台设备了，这里我想办法，现在我离牛肚峪村不远。整个镇里情况如何？主要就是人员伤亡的。”
“目前十五个行政村、二十一个自然村中，有四个行政村、九个自然村联系不上，能联系上的村子目前没有死人报告，只有几个轻微擦伤。”
“那就好，继续尽快查证。杜镇长，我提醒你，申家坝镇很可能最接近震中，所以你们一定要严防严查，既要查看现有灾情，也要严防余震和次生灾害。”
在对杜军生简单叮嘱后，罗程结束通话，载着丁大柱左拐奔向牛肚峪村。
上车以后，罗程立即拨打了柯正行电话，连拨两遍都是“正在通话中”。随即罗程又给蒋才龙打了三次，同样还是“通话中”。
但所不同的是，柯正行是真的正在通话，在接受区委书记的训正，而蒋才龙却是故意专为罗程设置的。
稍稍想了想，罗程又给消防队许队长打电话，请对方调派设备。许队长接电话很痛快，回复也很干脆，答应尽快调配，只是需要从另一个场地调用，现有设备已经都在紧张抢险了。
从别处调用，这么一返一折，恐怕没有三四小时不行，远水难解近渴呀。
设备的事还没着落呢，汽车已经走不通了，因为前有塌方物拦路。
这么多的砂土、树木堆在山口，就是一座新土山呀，没有钩机、铲车怎么行？到时别说是抗震救灾物资了，就是抢险设备也难通过，更重要的还得运伤者呀。
“罗区长，你等着，等我把自行车先弄过去，然后就来接你。”丁大柱把自行车放到地上，先行攀爬起了小土山。
“昂。”
随意应了丁大柱一声，罗程忽的转向邢俊，“小邢，向你交待三点。一会儿你把汽车开走，开到有手机信号的地方，但要尽量保证离村子近，这是第一点。”
“是。”邢俊点头应允。
“第二点，任何人调用都不得擅自离开，我是说‘任何人’，你现在只能听我一人的。”
邢俊稍稍迟疑了一下，然后点了点头：“好吧。”
见对方有些含糊，罗程又强调道：“不管谁调你你都不能走，实在顶不住让他找我。你就记住一点，没有我放话，你绝不能离开。”
“是。”这次邢俊回答的很干脆。
罗程又说：“你要给牛肚峪村至少调来一台钩机或铲车，最好两小时以内，最多不超过两个半小时，就这三点。”
“区长，我上哪去调设备呀。”邢俊立马换了苦脸。
“你刚才也听到了，要么打不通，要么远水不解近渴。”罗程说到这里，换了语句，“这也算是对你的考验，我想你肯定能够完成，毕竟你跟了乔副区长好几年，资源起码我比我这个外来户多吧，何况乔副区长后来管的也是工业、应急救援等工作。”
邢俊依旧苦着脸：“区长，我就是一个开车的，那些单位根本不可能买我的帐。”
“又不是白用。”
“现在这节骨眼，花钱也找不来呀。”
“现在是战时状态，假如任何一条不能圆满完成，军法从事。”罗程甩下一句狠话，推开车门跳了下去。
“区长，这……”邢俊急着追到车上。
罗程根本不理司机，而是单手拎起自行车，向着坡顶快步奔去。
听到身后动静，丁大柱边说边回头：“罗区长等一会儿，一会儿帮我把绳子拴……呀，区长拿着车子就上来了呀？”
“军法从事？”邢俊望着那个快速攀升的背影，狠狠的给了自己一巴掌。