八月份以来，大陆军接连不断失败。其中较重大的有长岛，九月撤出纽约，十月白原战败，十一月华盛顿堡要塞陷落，两千多人缴械投降，十二月副总司令查尔斯-李被英军生擒活捉。这一连串打击，对于困境中的大陆军好似雪上加霜，这也给合众国人民的心理上带来严重挫伤，人们感到独立事业前途渺茫。
大陆会议只得以美国危机为名，要求各地组织志愿军，前往支持华盛顿的抗战。
阿拉密斯的汇报结束后，康柏皱起了眉头，挥挥手让大家把要汇报的文件留下，人先出去。
面对这么错综复杂的形势，康柏也不敢马上决定该怎么做。只能让他们先散去，自己一个人静静，考虑该怎么安排接下来的事情。
头痛，确实头痛！康柏拍拍自己的脑袋。
一边是危急的东部战场，一边是自己培养的嫡系部队，多么难以抉择。要是顾国家利益，那自己的小家就肯定会重伤；要是只顾小家的利益，等国家完了，自己的小家也肯定不保。康柏现在有点想到中国抗战时，那些地方军阀的感受了。
门“吱”的一声被打开。
伯爵小姐宾在门口一个微笑，轻手轻脚的走了进来。
“他们都已经走了，我可以进来了吧！”宾把双手捧在胸口，小心翼翼的问道。
“当然，但你最好是安静的坐在那儿，不要打扰我思考。我现在正烦着呢！”康柏苦笑道。
面对这么一个可人状地小姑娘。自己也实在硬不起心肠来拒绝她。
“你在烦恼什么？”宾大方在康柏身边坐下，拉着康柏地袖子说道。
康柏本来不想回答，感觉对小姑娘说出来没意思。但话到嘴边，却又变成说出实情了。
“唉，还不是东部战场但事情。现在战场形势不好，我正犹豫要不要也派兵参战呢！”
不知不觉中，康柏已经把戴安娜-宾当作自己的贴心人，非常容易就对她说出自己的心里话。
“东部战场？你以前不是常说。独立战争地战场困境肯定是暂时的，过上几年，形势一定会变好，胜利肯定属于北美人民的吗？”宾熟练的重复了一遍康柏以前演讲时的经常用词句。
“胜利肯定属于北美人民么？这个当然。哈哈哈，对呀！我怎么被周围那些人的危机意识给感染，反而不相信自己地判断了呢！”康柏笑着一拍手掌。
这时候的北美，虽然看起来形势危机，但应该不会伤及根本。就像这次查尔斯-李被俘。但实际上只是大陆军丢了一个高级将领，他也不是那种不可缺少的人物。李将军手下的那些士兵，已经基本上被他的副手沙利文将军带出来了，所以大陆军整体实力没减少多少。最大的打击到是在心理上的。
实际上，这样的心理打击。有时候反而能刺确实已经不用太担心，但是其它事情还是很麻烦。这支西征军，到底应该怎么办！”康柏又有点开始发愁。
东部战场的事说来说去，康柏只是想给自己找一个不用出兵的了理由罢了。但现在可以决定不必出兵，到底怎么处理西征军还是个问题。
“军队，当然是用来打仗用的了！”宾继续想尽她的贴心人角色。
“不，西征军现在可不能再用来打
康柏这回不同意的摇摇头。
匹兹堡，实在离不开这一千多人的西征军。
不仅仅因为他们是自己好不容易培养出来地实战部队。主要还由于他们是匹兹堡工业建设地基础。
这些人在被征召进入西征军之前。基本上是运河工人或者铁矿煤矿工人，他们的抽离，甚至已经拖延了宾夕法尼亚运河的实际完工期。对于煤铁工业地发展，更是造成无可估量的滞后。康柏可不想这些工程一拖再拖，手上一直没有充足的人手。
“不打仗，军队还能用来干什么，搞建设吗？咯咯……”小姑娘一阵脆笑。
“估计还真只能用来搞建设，不过这么一支辛苦训练出来。有大量实战经验的部队，就这么解散了，让他们去搞建设实在太可惜了。唉……”康柏叹了一口气。
还是人手不足的问题呀。
他一直对美国独立战争胜利就解散了大陆军感到疑惑，现在想想，除了防止出现强权军人，或许也有自己类似的原因。一个新生地国家，因为战争中大量青壮劳力战死，在迫切需要成年劳动力的时候。一支上万人的军队，确实是非常值得政治家觊觎的目标。
但解散一支军队容易，只要一个命令就行，重新征集一支军队。那可不是只要金钱和命令就行的，没有时间和战场的考验。重新组织起来的部队，很难再有原来的战斗力。
戴安娜-宾到底只是一个小姑娘，对于具体该怎么解决，并没有多少办法。只能坐在康柏旁边，陪他一起想，间或夹杂一两个并不高明、但绝对新奇地主意，到也让康柏思路打开，最后还真给他想出了一个主意。
第二天，康柏召集匹兹堡的文武官员，重新商讨关于西征军和东部战局的事情。
“先生们，我已经决定，将西征军改建为匹兹堡生产建设兵团。”康柏向众人宣布。
顿了顿看大家都一脸期待的等自己接下来地话，就开始详细解释：
“生产建设兵团，平常以部队编制，一边继续进行适度的军事训练，一边参加生产建设。算是一支‘平时为民、战时为兵’地后备军队，但享有正规军的待遇。至于他们的服役期限，按照大陆会议对正规军的最新要求，他们可能需要服役直到独立战争胜利，但为了鼓励大家当兵的积极性，我决定将生产建设兵团的服役期限改为三年，三年后，大家就可以拿薪水回家过自己的生活。”
“改成了后备军，先生，那东部的战斗我们还参加吗？”阿拉密斯急切的问。
“是呀，阁下。我怎么回答大陆会议的征调？”这位沙利文少校同样感到非常困顿。
“东部的战事现在虽然危险，但我相信华盛顿将军的能力，现在的困难是暂时的，也许要不了多久，就会有胜利的消息传来。所以，我决定暂时不派兵参加东部的战事”康柏淡淡的说道。
觉得东部战场形势会转好是一点，还有最关键的一点，则是康柏知道在正面战场上，大陆军和其他北美民兵基本上绝对不可能战胜英军。西征军这么一支成熟的部队，被带到战场上，绝对会作为第一线的主力部队，那么等到战后，就算部队没有被英军完全消灭，这一千多人最后也不会剩下几个。
其实不论这些实质性、利益性的问题，仅仅是从个人感情上，康柏也不会同意自己的军队被人调走。
自己和大陆会议的关系、俄亥俄和大陆会议的关系，一开始就是明确的。那就是匹兹堡和其他各州一样，只能算是大陆会议的一员，而不是直接管理的属下。自己的大陆会议名头挂在宾夕法尼亚州之下，但实际上却是和宾夕法尼亚平等的存在，上次瓜分匹兹堡的卖地款时，已经说得非常清楚了。现在其它各州都只是出青壮参军，没有理由自己的匹兹堡，却是调正规军队出手吧。
何况这个命令还是约翰-亚当斯下的，亚当斯绝对不会觉得自己是个朋友，自己也早就看他不顺眼了。以前这个家伙现在也算是一副为国为民，不遗余力的样子，自己找不到理由刁难他，那想到他还越发嚣张了，今天竟然把手伸到匹兹堡来，还直接想调用自己的军队。
康柏才不像沙利文少校那样，会相信他仅仅是想调部队去支援前项。这家伙一直看自己不顺眼，说不定也看立下赫赫战功的沙利文少校不顺眼，想把西征军送到战场上，让英国帮忙把这个可能对“民主”存在威胁的隐患，给提前清除了。既可以消除沙利文少校成为军阀的威胁，又可以打击自己的实力，实在是一箭双雕的好主意呀。
偏偏自己的这几个愚蠢手下，阿拉密斯和沙利文，还都是和那种狂热的愣头青一样，为了一个口号就可以不顾一切。哎！要是每个人都像派瑞克那样老奸巨滑，自己就不会有这样的烦恼喽。
“可是阁下，你可能不知道，现在东部战事确实已经非常危险，如果再发展下去，我们匹兹堡……”
“好了！”康柏挥手阻止了沙利文的进谏，“我认为军人应该以服从命令为天职，华盛军将军将你调到了我的手下、我的部署。战场上的事情你负责，战略上的事情我决定。现在，你只要服从我的命令就行，大陆会议无权命令你，他们那儿我会去说的”