汉军与韩遂之间的战事打得一塌糊涂，双方你来我往，谁也奈何不得谁，不过在棫阳宫这边，董卓与段增二人却显得非常随意。
他们两人都不看好眼下的战事，早就做好了保留实力、静观其变的打算，见战事陷入僵持，自然乐得清闲。
尤其是董卓，在面对张温发来的军令时，更是直接敷衍了事，甚至都懒得做什么掩饰。
相比之下，段增还不敢完全敷衍，每当收到张温的军令时，他还是会认真对待的。
当张温下令要他派兵攻打敌军左翼时，段增都会全军出动发起进攻，看上去似乎拼尽全力，没有任何保留一般。
不过实际上，在暗地里段增还是会留一些力气的，而且在用兵时也显得极为谨慎小心，只要一感觉到有些不妙，就会立即下令后撤，绝不会给敌军任何机会。
如此一来，段增既达成保留实力的目的，同时又让张温无话可说。
毕竟没有对比就没有伤害，段增至少看上去还是很用心的，对于军令也从不推辞，哪像董卓完全就是敷衍了事，张温不恼火才是怪事，自然将右翼无法打开局面的责任都放在董卓身上，而不会怪罪段增。
不过即便是对董卓极为恼火，但张温依旧是无可奈何，毕竟董卓在西凉人中颇有威名，而且他手中还有一万多只听命于他的虎狼军队，张温还指望着依靠他来平定羌人，不希望太过得罪他，更不希望将其逼反，所以对其桀骜之举也只能容忍着。
……
这天，中军主营的大帐里，段增背负着双手，正来回走动着；一旁一个年约三十来岁的中年男子满脸恭敬的静静等候吩咐。
过了许久之后，段增才徐徐开口道：“曹安，我现在有个重要任务想要你帮我完成，不过这个任务实在太过重要了，甚至很可能关系到我段家的存亡，你说，我能相信你吗？”
“公子请放心，小的世代受段家大恩，若没有段家，小的一家只怕早就死在羌胡手中了。公子更是对小的恩重如山，小的非忘恩负义之人；公子但有所请，小的便是拼了性命也要替公子完成。”那中年男子听了，连忙跪倒在地，郑重答道。
这男子正是当初段增的亲信侍卫曹安，当初段增离开武威时，他并没有同行，直到几个月前，才与苏夫人等家人一同前往洛阳，前两天又特意从洛阳赶到军中来。
虽说在典韦加入段增麾下后，负责贴身保护他安全的重任基本都由典韦来承担了，不过这并不意味着曹安在段增心中的地位就不重要了。
事实上，段增这些年一直都在刻意培养曹安，而如今便是轮到他来肩负重任的时候了。
段增摆摆手道：“我不要你拼命，我只要你帮我把事情办好。你说，这些年来，我让你做得最多的一件事是什么？”
曹安略微沉吟，便答道：“公子让小的做的事情里，最多的便是打探消息。”
“不错，打探消息。”段增点了点头，忽然走近曹安身前，双目盯着曹安的眼睛，郑重说道：“接下来，我要你做的事情也很简单，就是打探消息而已。”
“不知公子想知道什么消息，小的定会帮公子打探到。”曹安也郑重答道。
“不，我不是让你特意帮我打探某个消息，而是要成立一个机构，由你来担任首领，专门负责帮我打探各类消息。”
“成立一个机构？”曹安愣了一下。
“是的，一个专门打探消息的机构，我称它为‘锦衣卫’！”
对于情报的重要性，当世之中恐怕无人比段增更加重视，要想在乱世中有所作为，建立一个专业的情报机构当然是势在必行的。
以前的时候因为时间还早，所以还不急，但现在距离天下彻底大乱已经只有几年时间，段增自然也要开始布局了。
好在，前些年虽然并未正式成立情报机构，但各种准备工作却并未放松，尤其是对情报人员的培养上。
以前段增若是想要打听什么消息时，往往都会交给曹安来办，经过这么些年的刻意培养磨砺，如今曹安对如何打探消息也算精通。
而且更重要的是如今的曹安已经有了一定的头脑，知道哪些消息情报才是重要情报，哪些不重要，如此才能算得上一个合格的情报人员。
“锦衣卫，专门负责帮我打探消息，并且这个组织，只听从我一个人的号令，其他人，哪怕是我母亲，我兄长的命令，你也不必理会。你，可听明白了吗？”段增神情极为严肃的说道。
曹安郑重答道：“请公子放心，从今以后，小的只听公子一人号令，其他人的号令，小的一概不理会。”
“好！”段增脸上这才露出笑容，他拍了拍曹安的肩膀，示意他起身，接着又道：“要成立机构，少不得要多花钱。至于这钱从何来，这一点你不必担心，我自会帮你解决。过两日，我就会批给你一百万钱作为活动费用。”
“多谢公子！”曹安脸色露出喜色，即便现在天下大乱，物价飞涨，一百万钱也算得上是一大笔钱，可以买到大批粮食，段增这也就是做了段家的家主后，能够调配段家的钱粮，所以才能一次性拿出这么多钱来。
“除了钱以外，还需要有人。如今锦衣卫处在草创阶段，这人员的设置也不必搞得太复杂，在你之下，暂时只需设立六个执事就行，你只要专门负责与这些执事联系，再由这些执事进一步发展线人，具体打探情报的事情，由他们来负责。”
“至于这些执事，我有两点要提醒你，第一点就是这些执事的选择，首重忠心，能力还在其次，你记住了吗？”
“是，首重忠心，能力还在其次！”曹安重复了一遍段增刚才所说的话。
“至于第二点就是，所有的执事，由你单独与他们联系，禁止他们之间相互联系，并且他们的身份也只能由你知道，他们彼此不许得知身份。”
“是，小的记下来。”曹安又点了点头，段增的这项规定，明显是为了保密的需要，以免某一个执事出了问题后，将其他人都给供出来。
段增接着又道：“曹安，你平日打探消息，也接触过不少人，想来要找到几个忠心可靠的人选应该不难吧？过些日子，你先把六个执事的人选定下来，然后带过来给我瞧瞧，我要亲自把关。”
“是，小的明白了。”
段增又提醒道：“嗯，对了，记得在带这些人过来时，不能让他们得知彼此的身份。有了钱，有了人，你就可以先把基本框架搭建起来，至于其他细节问题，可以以后再来慢慢解决。”
“另外，为了方便你行事，我会征召授予你假司马的职位，所以以后你也别再自称什么‘小的’了，就以属下自称吧。”
曹安心中一喜，连忙答道：“是，小的，属下谢过公子。对了，公子，这锦衣卫成立后，重点应该放在哪些方面，还请公子指示。”
“锦衣卫目前初步创立，我也不指望你们能拿出什么成绩来，所以我现在给你们的要求只有两个，一个是派人去长安进行布局，设立一些秘密据点，多发展一些下线人员，这些人的身份不一定要有多高，市井无赖也好，衙门公职人员也罢，都可以收买，让他们尽量潜伏下来，不要让任何人知道他们的身份。”
“长安？不是洛阳吗？”曹安惊讶问道。
“没错，是长安，不是洛阳。我有预感，将来朝廷肯定会迁都到长安去，所以我才让你提前去长安布局，我也不指望他们现在就能发挥作用，只要等将来我需要用到他们时，他们能给我可靠情报就行。”段增沉声说道。
“是，属下明白了。那么公子所说的另一个要求呢？”
“另一个要求也很简单，我不管你用什么方式，花钱收买也好，威逼利诱也好，总之你要尽快在董卓军中发展几个有用的线人，若是能与董卓麾下那些重要将领们拉得上关系那就更好。”
“董卓麾下？公子难道觉得董卓将来会成为影响天下大势的重要人物吗？”曹安惊讶问道。
他又不是傻子，在段增告诉他要成立一个专门打探消息的机构，并且特意强调这个机构只听命于他一个人后，曹安便意识到段增心中有大野心。
如今天下大乱的迹象已经十分明显了，虽说朝廷还能勉强控制局势，但只要是稍微聪明点的人就能感受到山雨欲来风满楼的气氛。
段增又如此暗中布局，显然也是有着大野心的。
当然，他身为段增的心腹之人，不管段增是不是有大野心，他都只会全力支持，而不会有别的想法。
“这一点你就不必管了。总之我要你去董卓麾下收买一些重要将领，不要担心花钱的事，要多少钱你只管花，拨给你的一百万钱若是用完了，某还会再给你调拨。”
“是，属下明白了。属下一定不会辜负公子的期望的！”曹安连忙答道。
接下来，段增又吩咐了一些事情，这才将曹安打发下去。
等曹安离开后，段增又命人去把王珪召过来道：“王珪啊，本将有件重要事情要你去办，你可愿为我分忧？”
王珪连忙单膝跪地，抱拳答道：“有什么事情公子尽管吩咐，属下定然竭尽全力为公子办到。”
段增沉声问道：“如果这件事，需要你放弃现在的统兵权利呢？甚至连你的官职将来也难以提升，你还愿意吗？”
王珪依旧没有迟疑：“属下能有如今的地位，全靠公子提携；而且当初若非公子收留，属下早已饿死街头，哪里来如今的地位？只要能为公子分忧，哪怕让属下放弃官职，重新去做个小兵，甚至让属下立即去死，属下也在所不辞。”
“好！”段增这才笑了起来：“你放心，我是不会让你去做什么小兵，更不会让你去送死的。我让你去做的事情很简单，那就是帮我看着一个人。”
“不知公子要属下看着什么人？”王珪疑惑问道。
“曹安！”段增沉声道。
“曹安？他不是……”王珪脸上满是惊讶，这曹安不是段增的亲信吗？而且他如今也只是小人物，又没有担负什么重要任务，有必要让自己专门去看住他吗？
段增笑着解释道：“我最近打算成立一个专门的机构来负责打探消息，这个机构将会由曹安来负责，我称它为锦衣卫。你身为领兵将领，也该知道战场上获取情报的重要性，所以锦衣卫对我有多重要，想来你也是清楚的。”
“对于曹安，我当然是信得过的，否则也不会把这么重要的机构托付给他；不过，人总是会变的，如今的曹安我能信得过，但将来如何，可就难说了。”
“所以，我将任命你为他的副手，平时的大小事物都由他来负责，你只要帮我好好看着他就行；若是他一直忠心为我做事，我自然不会亏待他；但若是哪一天他变了心……”
王珪这时也听明白了，顿时大声应道：“公子，若是哪一天他变了心，属下定会亲手将他斩杀！”
段增点了点头，这不是他多疑，信不过曹安，而是正如他所说的那样，锦衣卫这个机构实在是太重要了，单独放到某一个人的手里，他不能彻底放心，必须防微杜渐，在一开始就制定好的制度，防止将来出问题。
尤其是锦衣卫的具体事务段增都会交给曹安来负责的情况下，就更有必要安排一个人去制约他，而这个制约曹安的人选，段增想到了王珪。
王珪这个人憨厚老实，或许他的才能只是一般，但他对于段增的忠心却罕有人能及，尤其是他这人没什么野心，容易满足，让他来负责制约曹安，段增才能安心。